История

Реформы нашли свое отражение в системе нормативно-правового регулирования городской жизни. Городовое Положение "Высочайше Утвержденное 16 июня 1870 года" содержало разделы: "О нормировании деятельности и составе учреждений городского общественного управления", "О Городских избирательных собраниях", "О Городской Думе", "О Городской Управе и исполнительных комиссиях..." (4)

Важной частью проведенных реформ было, с одной стороны, признание всесословности выборов, а с другой - ограничение корпуса избирателей более состоятельной частью населения.

Наиболее "предпочтительные условия были созданы для владельцев недвижимого имущества..." (5) В этих условиях, каинское купечество, имеющее высокий имущественный ценз, получая дополнительные привилегии при участии в выборах, и, следовательно, при принятии решений по устройству городской жизни, стало играть еще более важную роль в развитии города.

Новая городская реформа в России 1892 года ограничивала функции самоуправления и еще больше повышала имущественный ценз при допуске к выборам. Это способствовало дальнейшему закреплению роли Каннского купечества в управлении городом. Что, в свою очередь, несомненно помогало отстаивать интересы купеческого сословия.

Новая социально-экономическая ситуация нашла свое отражение в формировании архитектурного облика Каинска. Внешний вид города определялся не только художественными вкусами богатых заказчиков и мастерством строителей, но, в значительной мере, той системой нормативно-правового регулирования градоустройства, которая сложилась в Российской Империи. В неоднократно издаваемых Строительных Уставах в 1893, 1900 и 1911 годах четко был обозначен регламент градостроительной деятельности: "Желающий возвести в городе новый дом или перестроить существующий... обязан представить в Городскую Управу как фасад, так и подробный план всех частей здания по этажам и разрезы оного, продольный и поперечный" (6).

Частные здания в соответствии со Строительным Уставом должны были строиться "по изданным для них Высочайше утвержденным фасадам". Однако, "выбор фасадов, сообразных изданным", оставлялся "на произвел каждого желающего строиться".

4 - Городовое Положение Высочайше Утверждённое. СПб., 1870.
5 - Нардова В.А. Органы городского самоуправления в системе самодержавного аппарата власти в конце XIX начале XX века. - В кн.: Реформы или революция. Россия 1861 - 1917 гг. СПб.: Наука, 1992, с.55 - 59.
6 - Строительный Устав. СПб.,1911.

Добавить комментарий

E-Mail (обязательное)

Отправить

Отменить